Левон Саакянц. Эксперт в области СРО.
допуски СРО

Требования к членству в СРО:

что нужно знать перед вступлением
Требования СРО
Список требований для СРО
Иногда компании, решившие вступить в СРО, сталкиваются с неожиданно длинным списком требований. Кажется, что одни и те же документы просят несколько раз, а где-то требуют «ещё справку», «ещё выписку» и «ещё один сертификат».

Но на самом деле большинство требований — не выдумка конкретного СРО, а следствие норм законодательства и правил саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве, проектировании и изысканиях.

В этой статье я подробно расскажу, какие требования предъявляются к кандидатам в члены СРО, какие из них обязательны по закону, а какие — внутренние дополнения конкретных объединений.

Законодательная база: откуда берутся требования

Основные требования к членству в СРО установлены Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).

Ключевые статьи, регулирующие этот вопрос:
  • Статья 55.5 ГрК РФ — определяет условия членства в СРО, в том числе требования к квалификации специалистов и документам.
  • Статья 55.6 ГрК РФ — описывает порядок приема в члены СРО и основания для отказа.
  • Статья 55.8 ГрК РФ — регулирует вопросы членских взносов и компенсационного фонда.
  • Статья 55.16 ГрК РФ — устанавливает ответственность членов СРО.

Кроме того, требования конкретизируются документами профильных объединений:
  • НОСТРОЙ — Национальное объединение строителей
  • НОПРИЗ — Национальное объединение изыскателей и проектировщиков
Эти организации выпускают стандарты и методические рекомендации, где прописывают минимальные требования к членам СРО — в частности, по наличию специалистов, полисов страхования и внутренним документам.

Основные требования к кандидатам в члены СРО

При вступлении в СРО заявитель должен подтвердить своё соответствие профессиональным, организационным и кадровым требованиям.
Условно их можно разделить на два больших блока:
  • документы компании — члена СРО
  • документы специалистов НРС

Документы компании — члена СРО

  • Документы на организацию - учредительные документы (устав, решение о создании, ОГРН, ИНН)
  • Сведения о руководителе (приказ о назначении, подтверждение полномочий)
  • Сведения об адресе регистрации (договор аренды, свидетельство о собственности)
  • Полис страхования гражданской ответственности
  • Приказ о назначении ответственного за охрану труда,промышленную безопасность, пожарную безопасность

Документы специалистов НРС

Для вступления в СРО необходимо минимум 2 специалиста из Национального реестра (НРС):

  1. Главный инженер (или руководитель проектной/строительной части)
  2. Второй инженер/специалист по профилю
Это минимальное требование установлено ст. 55.5 п.6 ч.2 ГрК РФ и обязательно для всех членов любого СРО по строительству, проектированию и инженерным изысканиям.

Для каждого специалиста подаются:
  • Копия уведомления о включении в НРС
  • Диплом о профильном образовании
  • Свидетельство о квалификации или удостоверение о повышении квалификации
  • Копия трудовой книжки или ЭТК
  • Должностная инструкция
  • Часто — дополнительные документы, например выписка из ПФР (подтверждение стажа)
Подробнее о каждом документе на специалиста НРС читайте в отдельной большой статье "Документы специалистов СРО"

Дополнительные требования отдельных СРО

Помимо общих законодательных требований, каждое СРО вправе вводить свои внутренние стандарты, согласно ст. 55.5 п.7 ГрК РФ

Обычно они касаются дополнительных документов — особенно по специалистам.

Например:
  • Выписка из ПФР (подтверждение трудового стажа специалиста)
  • Удостоверения по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности

Нередко в число дополнительных требований входят и документы компании, такие как:
  • Сертификат ИСО 9001 (система менеджмента качества)
  • Наличие положений и приказов о назначении ответственных по охране труда и технике безопасности
  • Сведения о средствах измерений или оборудовании (очень часто в СРО по проектированию или инженерным изысканиям)
Эти требования не противоречат закону, но усложняют вступление — особенно если организация ранее не готовила подобные документы.

Участники компенсационного фонда: ОДО и ВВ

Согласно законодательству, все члены СРО делятся на категории в зависимости от участия в компенсационных фондах:
  • КФ ОДО — компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
  • КФ ВВ — компенсационный фонд возмещения вреда
В большинстве случаев требования к участникам КФ ОДО и КФ ВВ одинаковы.

Отличие только в назначении фондов: один защищает заказчика от неисполнения договора, другой — от причинения вреда при работах.

По составу документов и специалистов разницы почти нет.

Повышенные требования для организаций, работающих на ОПО

Если компания планирует выполнять работы на объектах повышенной опасности (ОПО), требования становятся жёстче.

Здесь СРО вправе запросить дополнительные документы:
  • Сертификаты ИСО (9001, 14001, 45001)
  • Документы о прохождении обучения по промышленной безопасности
  • Свидетельства Ростехнадзора у персонала
  • Дополнительных специалистов (кроме обязательных двух НРС), например инженера по охране труда или специалиста по пожарной безопасности
Это связано с повышенным уровнем ответственности и рисков при выполнении таких работ.

Подробнее о СРО на ОПО читайте в отдельной большой статье "СРО опасных объектов"

Минимальные и разумные требования

На практике требования «минимального пакета» выглядят так:

  • 2 специалиста НРС
  • Полис страхования гражданской ответственности
  • Базовые документы организации
  • Договор аренды
  • Вступительный и членский взносы
Всё остальное — уже детали, зависящие от конкретного СРО.

Если СРО требует слишком много дополнительных бумаг, это не всегда плохо.
Такие организации, как правило, строже следят за качеством своих членов и реже попадают под проверки НОСТРОЙ или Ростехнадзора.

Выводы

Требования к членству в СРО делятся на:
  1. Законодательные (по ГрК РФ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ) — обязательны для всех (подробнее).
  2. Внутренние (дополнительные стандарты СРО) — могут отличаться, но не должны противоречить закону (подробнее).
Если у вас вызывают сомнение «дополнительные» требования — не спешите спорить. Иногда проще выполнить и вступить в СРО, как в этой смешной, но поучительной истории из моей практики, чем доказывать правоту, теряя время и заказы.
Популярные вопросы о смене СРО.

Напишите мне прямо сейчас, и я найду для Вас подходящую СРО.
Надёжную и с минимальными членскими взносами.

Не беспокойтесь о специалистах НРС, я справлюсь и с этой проблемой.

Кто я такой?
Привет.
Я – Левон Саакянц. Юрист, эксперт в области СРО в сферах строительства, проектирования и инженерных изысканий.
Мне 38 лет, у меня 2 высших образования, опыт работы в СРО, центре повышения квалификации, сертификационном центре и нескольких юридических компаниях.
Я работаю в сфере СРО с июля 2010 года и более 15 лет помогаю своим клиентам решать любые вопросы с СРО, сертификацией, лицензированием и обучением персонала.
С 2013 года я работаю исключительно на себя. Имею статус Индивидуального предпринимателя ОГРНИП 313774607001202.
Вы можете описать мне проблему или задачу (прислать описание тендера или запрос заказчика), я подскажу, что и как Вам нужно делать для их решения.
Левон Саакянц. Эксперт в области лицензирования и разрешительной документации.
Левон Саакянц, эксперт в области СРО.
Почему Вам стоит работать со мной?
Преимущества работы с экспертом перед работой с большой компанией.
  • Опыт
    Мой личный опыт работы – более 15 лет в сфере СРО. Это мой личный опыт. Не компания существует 15 лет и в ней работают сотрудники с различным стажем, компетенциями и мотивацией, а именно я работаю в сфере СРО, лицензирования и сертификации более 15 лет.
    01
  • Компетенции исполнителя услуг
    Принимая решение работать с юридической компанией (ООО), вы делаете свой выбор на основе общения с менеджером по продажам, не обращая внимание на экспертность юристов, делопроизводителей и других специалистов, задействованных в оказании услуги. Менеджеры по продажам выполняют план продаж, они получают ЗП в зависимости от оплаченных счетов. Больше счетов, больше ЗП. Что будет дальше, менеджера по продажам не волнует. Дальше работает юридический отдел и отдел делопроизводства. Нужна будет доплата – просто выставят доп. счёт. Это же не проблема? Подумаешь, неверно оценили риски и расходы. С кем не бывает. Крупная компания все-таки, что -то потерялось по дороге.
    02
  • Ответственность
    Предел ответственности при работе с юр лицом в форме ООО ограничен размером уставного капитала, который в 99,99% случаев равен 10 000 р. Хотя и их никогда нет на р/с. Привлечь директора или учредителя к субсидиарной ответственности конечно можно, но только по суду, а это долго и дорого.
    В свою очередь ИП отвечает перед контрагентами по всем сделкам исключительно всем своим имуществом. Для ИП риск ошибиться кратно больше, чем для ООО, соответственно и ответственность при оказании услуг намного выше.
    03
  • Отзывы
    Все отзывы, которые вы найдете в сети про компанию (ООО), были оставлены именно компании, а точнее конкретной связке «менеджер-делопроизводитель-юрист». И они (отзывы) совсем не говорят о том, что когда вы обратитесь за оказанием услуг, с вами будут работать те же специалисты и сделка пройдет так, как вы и ожидали на основе отзывов.
    И совсем другая, полностью противоположная история с отзывами эксперту (ИП). Все отзывы, это про него, про меня. Поэтому Вы можете быть уверены в своих ожиданиях от отзывов и рекомендаций.
    04
  • Постоянная обратная связь
    Сотрудники, контактирующие с Вами от имени ООО, ходят на работу в определённое время и дни. И не всегда готовы тратить своё личное время на общение с клиентом, ради того, чтобы компания заработала больше денег.
    А я готов. Может это и звучит нарциссично, но все клиенты – это мои клиенты, и все деньги, поступившие на счет – это мои деньги, которыми я ни с кем не поделюсь. Именно поэтому я готов общаться с клиентом в любое время.
    05

Финансовые гарантии

Все услуги оказываются по Договору с ИП Саакянц Л.Г. (ИНН 401600603003).

  • Без навязанных услуг.

    Все оказываемые услуги прописаны в Договоре.
  • Честная оплата без скрытых платежей

    Оплата Договора – безналичный расчёт.
    Никаких переводов на карту или доплат.
  • Прозрачная бухгалтерия

    Подписание акта оказанных услуг – после получения результата услуг.
Доверие партнёров
Аккредитации и сертификация
Компетентность
Дипломы, удостоверения и квалификации
Отзывы
Благодарности клиентов