Что такое компенсационный фонд СРО?
Компенсационные фонды СРО.
Компенсационные фонды появились в СРО по строительству, проектированию и инженерным изысканиям с самого начала формирования института СРО в России по этим областям. С течением времени менялся их размер несколько раз, они разделялись на другие взносы, к ним предъявлялись новые и новые требования по их оплате и размещению и т.п., но обо все по порядку…
Компенсационный фонд создан в СРО, как понятно из его названия для компенсации:
Если из компенсационного фонда производятся выплаты, члены СРО должны в течении 30 дней восполнить размер этого фонда дополнительными взносами в сумме равной произведенным выплатам. На бумаге все это звучит хорошо, но «на деле»: никому не захочется постоянно тратиться из-за того, что кто-то «косячит». Эта проблема была решена в июне 2010 года изменениями в Градостроительном кодексе, было введено требование по наличию у членов СРО полиса страхования гражданской ответственности. Более подробно про страхование в СРО рассказываем тут
В Градостроительном кодексе четко прописаны требования к размеру компенсационного фонда и кол-ву компаний его сформировавших, выполнив которые такое сообщество компаний может быть признано саморегулируемой организацией.
Для СРО строителей на 1.01.2010 г. это:
27.07.2010 г. 240-ФЗ внес изменения в Градостроительный кодекс в части размеров компенсационных фондов СРО. Компенсационные фонды были значительно уменьшены, но при условии, что саморегулируемые организации будут предъявлять свои членам СРО требования по страхованию гражданской ответственности своей деятельности. Например,
Такие изменения конечно же значительно облегчили процедуру вступления в СРО.
В июле 2017 года вступил в силу 372-ФЗ, который внес в Градостроительной кодекс множество изменений, о которых я рассказываю в этой статье.
Теперь компенсационные фонды СРО не могут быть оплачены в рассрочку или третьими лицами, компенсационный фонд должен быть оплачен полностью и самостоятельно членами СРО (или претендентами в члены СРО). А так как сведения о вступлении в СРО новых членов постоянно проверяются национальными объединениями НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а с этого момента под пристальный контроль попало и формирование компенсационных фондов, рассрочка компенсационных фондов быстро ушла с рынка. Тем не менее никто не запрещает вам взять заем для бизнеса в любой кредитной организации и этими средствами (полностью и самостоятельно) оплатить компенсационный фонд и вступить в СРО.
Теперь в СРО допускается формирование двух компенсационных фондов.
Такой компенсационный фонд существует во всех СРО официально зарегистрированных в Ростехнадзоре. Оплачивается он один раз при вступлении. Если в процессе членства в СРО возникает потребность увеличить лимит ответственности по заключаемым договорам подряда, существует возможность доплатить средства в компенсационный фонд возмещения вреда до следующего уровня.
Средства такого компенсационного фонда могут быть расходованы на обязательства компании члена СРО, возникшие вследствие причинения им вреда третьим лицам в ходе выполнения работ. Причем СРО вместе со своими членами по таким обязательствам несет солидарную ответственность. Солидарную – значит равноправную и равнозначную в один момент времени, когда кредитор предъявляет требования о возмещении вреда и к компании виновнику и к СРО, в которой она состоит.
Лимит ответственности по договорам подряда установленный в соответствии с выбранным уровнем ответственности, а соответственно и размером взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, устанавливается по каждому договору в отдельности. Это значит, что сумма в любом договоре подряда не может быть больше лимита ответственности.
Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда оплачивают абсолютно все члены СРО.
Такой компенсационный фонд формируется в саморегулируемых организация, в которых состоят компании, участвующие в торгах, тендерах и аукционах. Его не обязательно оплачивать при вступлении, и можно заплатить в любой момент перед тем, как начинать участвовать в торгах. Обратите внимание, что, если в СРО еще не сформирован такой компенсационный фонд ОДО, при возникновении у вас желания участвовать в торгах, вы не сможете в одиночку и самостоятельно, своим одним лишь взносом сформировать его (КФ ОДО). В Градостроительном кодексе четко указано, что такой компенсационный фонд формируется при желании не менее 15 участников СРО.
Средства такого компенсационного фонда могут быть расходованы на обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов их заключения. Но в отличии от ответственности в рамках КФ КВВ, саморегулируемая организация вместе со своими членами по таким обязательствам несет субсидиарную ответственность, т.е. кредитор сначала требует возмещения от компании, с которой у него был заключен договор, и лишь только если его недостаточно, он имеет право обратиться за возмещением в СРО.
Совокупный размер текущих обязательств по договорам подряда на выполнение работ, в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров не должен превышать выбранного лимита ответственности в соответствии со взносом в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Учитываются только текущие обязательства (только открытые договора), исключая договора, закрытые по актам оказанных услуг/выполненных работ.
Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств обязателен для компаний, участвующих в гос. торгах, тендерах и аукционах.
Оплатить взнос в КФ ОДО можно только оплатив взнос в КФ ВВ 1-го уровня ответственности. Отдельно оплатить только взнос в КФ ОДО нельзя. Но вместе с тем необязательно оплачивать взнос в КФ ВВ на 2-й и следующий уровни только для того, чтобы оплатить взнос в КФ ОДО на эти же уровни.
Что такое и зачем нужен компенсационный фонд СРО?
Компенсационный фонд создан в СРО, как понятно из его названия для компенсации:
- затрат,
- расходов,
- выплат.
Если из компенсационного фонда производятся выплаты, члены СРО должны в течении 30 дней восполнить размер этого фонда дополнительными взносами в сумме равной произведенным выплатам. На бумаге все это звучит хорошо, но «на деле»: никому не захочется постоянно тратиться из-за того, что кто-то «косячит». Эта проблема была решена в июне 2010 года изменениями в Градостроительном кодексе, было введено требование по наличию у членов СРО полиса страхования гражданской ответственности. Более подробно про страхование в СРО рассказываем тут
В Градостроительном кодексе четко прописаны требования к размеру компенсационного фонда и кол-ву компаний его сформировавших, выполнив которые такое сообщество компаний может быть признано саморегулируемой организацией.
Для СРО строителей на 1.01.2010 г. это:
- Размер компенсационного фонда – от 100 млн рублей
- Количество компаний – 100 компаний
- Взнос каждого – от 1 млн. рублей
- Размер компенсационного фонда – от 25 млн рублей
- Количество компаний – 50 компаний
- Взнос каждого – от 500 тыс. рублей
Изменение размера компенсационных фондов СРО от 01.06.2010 г.
1 000 000 рублей – было достаточно большой суммой для единовременной выплаты в компенсационный фонд для компаний, которым нужно было вступить в СРО.
27.07.2010 г. 240-ФЗ внес изменения в Градостроительный кодекс в части размеров компенсационных фондов СРО. Компенсационные фонды были значительно уменьшены, но при условии, что саморегулируемые организации будут предъявлять свои членам СРО требования по страхованию гражданской ответственности своей деятельности. Например,
- минимальный взнос для строителей был уменьшен до 300 тыс. рублей при условии выполнения работ по одному договору до 10 млн рублей.
- минимальный взнос для проектировщиков был уменьшен до 150 тыс. рублей при условии выполнения работ по одному договору до 5 млн рублей.
Такие изменения конечно же значительно облегчили процедуру вступления в СРО.
Рассрочка взноса в компенсационный фонд СРО.
Довольно продолжительное время, более 7,5 лет в Градостроительном кодексе не было никаких указаний на то, кто именно должен был оплачивать компенсационный фонд СРО при вступлении компании. Компенсационный фонд просто должен был быть оплачен. До 01.07.2017 компенсационный фонд можно было оплатить в рассрочку. За компанию-претендента в члены СРО оплачивался взнос в компенсационный фонд, она принималась в ряды СРО, а потом в течении года возмещала кредитору размер взноса в компенсационный фонд. Компании-кредиторы были микрофинансовыми организациями зачастую созданными владельцами СРО, все это делалось для скорейшего увеличения количества членов СРО. Ведь чем больше членов СРО, тем больше членских взносов они платят каждый месяц.
Изменение формирования компенсационных фондов СРО от 01.07.2017 г.
В июле 2017 года вступил в силу 372-ФЗ, который внес в Градостроительной кодекс множество изменений, о которых я рассказываю в этой статье.
Рассрочка взноса в компенсационный фонд СРО.
Теперь компенсационные фонды СРО не могут быть оплачены в рассрочку или третьими лицами, компенсационный фонд должен быть оплачен полностью и самостоятельно членами СРО (или претендентами в члены СРО). А так как сведения о вступлении в СРО новых членов постоянно проверяются национальными объединениями НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а с этого момента под пристальный контроль попало и формирование компенсационных фондов, рассрочка компенсационных фондов быстро ушла с рынка. Тем не менее никто не запрещает вам взять заем для бизнеса в любой кредитной организации и этими средствами (полностью и самостоятельно) оплатить компенсационный фонд и вступить в СРО.
Формирование нескольких компенсационных фондов в одной СРО
Теперь в СРО допускается формирование двух компенсационных фондов.
- Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ или КВВ)
- Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО или просто ОДО)
Компенсационный фонд возмещения вреда.
Такой компенсационный фонд существует во всех СРО официально зарегистрированных в Ростехнадзоре. Оплачивается он один раз при вступлении. Если в процессе членства в СРО возникает потребность увеличить лимит ответственности по заключаемым договорам подряда, существует возможность доплатить средства в компенсационный фонд возмещения вреда до следующего уровня.
Средства такого компенсационного фонда могут быть расходованы на обязательства компании члена СРО, возникшие вследствие причинения им вреда третьим лицам в ходе выполнения работ. Причем СРО вместе со своими членами по таким обязательствам несет солидарную ответственность. Солидарную – значит равноправную и равнозначную в один момент времени, когда кредитор предъявляет требования о возмещении вреда и к компании виновнику и к СРО, в которой она состоит.
Лимит ответственности по договорам подряда установленный в соответствии с выбранным уровнем ответственности, а соответственно и размером взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, устанавливается по каждому договору в отдельности. Это значит, что сумма в любом договоре подряда не может быть больше лимита ответственности.
Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда оплачивают абсолютно все члены СРО.
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
Такой компенсационный фонд формируется в саморегулируемых организация, в которых состоят компании, участвующие в торгах, тендерах и аукционах. Его не обязательно оплачивать при вступлении, и можно заплатить в любой момент перед тем, как начинать участвовать в торгах. Обратите внимание, что, если в СРО еще не сформирован такой компенсационный фонд ОДО, при возникновении у вас желания участвовать в торгах, вы не сможете в одиночку и самостоятельно, своим одним лишь взносом сформировать его (КФ ОДО). В Градостроительном кодексе четко указано, что такой компенсационный фонд формируется при желании не менее 15 участников СРО.
Средства такого компенсационного фонда могут быть расходованы на обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов их заключения. Но в отличии от ответственности в рамках КФ КВВ, саморегулируемая организация вместе со своими членами по таким обязательствам несет субсидиарную ответственность, т.е. кредитор сначала требует возмещения от компании, с которой у него был заключен договор, и лишь только если его недостаточно, он имеет право обратиться за возмещением в СРО.
Совокупный размер текущих обязательств по договорам подряда на выполнение работ, в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров не должен превышать выбранного лимита ответственности в соответствии со взносом в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Учитываются только текущие обязательства (только открытые договора), исключая договора, закрытые по актам оказанных услуг/выполненных работ.
Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств обязателен для компаний, участвующих в гос. торгах, тендерах и аукционах.
Оплатить взнос в КФ ОДО можно только оплатив взнос в КФ ВВ 1-го уровня ответственности. Отдельно оплатить только взнос в КФ ОДО нельзя. Но вместе с тем необязательно оплачивать взнос в КФ ВВ на 2-й и следующий уровни только для того, чтобы оплатить взнос в КФ ОДО на эти же уровни.
Размеры взносов в компенсационные фонды СРО.
На настоящий момент размер компенсационных фондов СРО и лимиты ответственности распределены следующим образом:
Для строительных СРО
Для проектных СРО и СРО по инженерным изысканиям.
Размещение компенсационных фондов СРО на счетах в банках.
С 1.07.2017 все средства компенсационных фондов СРО должны быть размещены на специальных счетах в банках, рекомендуемых национальными объединениями НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Это в основном банки из списка системно значимых, по мнению ЦБ РФ. Теперь банки следят за тем, чтобы средства компенсационных фондов использовались только по назначению, а не как раньше на займы, кредиты кому-то или инвестиции, которые конечно, как не печально, всегда были заведомо невозвратными. Больше такие операции не допускаются еще даже на уровне исполнения их банками, иными словами «платежка просто не пройдет».
Оплачивая взносы в компенсационные фонды обращайте внимание на номера счетов, указанные в реквизитах платежей. Обычные расчетные счета начинаются с цифр 40702, а специальные счета СРО для размещения компенсационных фондов начинаются с цифр 40703.
В результате всех изменений за последние 11 лет, компенсационные фонды СРО становятся более защищенными и теперь используются исключительно для тех целей, для которых они и задумывались изначально.
Теперь Вы знаете о компенсационных фондах СРО намного больше чем 5 минут назад. А если что-то непонятно, оставьте заявку, нажав на кнопку ниже или свяжитесь со мной по этим контактам. Я обязательно Вам помогу.
