СРО дороги:

Согласно Градостроительному кодексу РФ (ГрК РФ), членство в СРО требуется, если подрядчик выполняет работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору подряда (ст. 52 ГрК РФ), а также при участии в конкурентных процедурах и заключении контрактов (ст. 55.6, 55.8 ГрК РФ).

К работам в области строительства автомобильных дорог относятся:

• устройству земляного полотна для автомобильных дорог;
• устройство оснований автомобильных дорог;
• устройства покрытий автомобильных дорог (асфальт, бетон и др.);
• устройство защитных ограждений и элементов обустройства автомобильных дорог;
• устройство разметки проезжей части автомобильных дорог.

👉 Все перечисленные виды работ прямо относятся к строительству автомобильных дорог и попадают под регулирование СРО, если выполняются по договору подряда и связаны с объектами капитального строительства.

СРО требуется в большинстве практических ситуаций, а именно:

1. Гос- и муниципальные контракты:
Для участия в государственных и муниципальных тендерах членство в СРО всегда обязательно (ст. 55.6, 55.8 ГрК РФ).

❗ Важно понимать: дороги почти всегда принадлежат государству или муниципалитету (город, область, район). Поэтому при устройстве, строительстве и ремонте автомобильных дорог СРО требуется практически в 99,9 % случаев.

2. Работы по договору подряда на объекте капстроительства
Если вы выполняете строительство дорог, реконструкцию или капитальный ремонт автомобильных дорог как подрядчик — СРО нужно.

3. Участие в роли Заказчика строительства автомобильных дорог
Если вы Заказчик строительства автомобильной дороги - Вам необходимо быть членом СРО. Подробнее в отдельной статье "СРО Заказчика".

❗ Исключение составляют государственные и муниципальные предприятия (МУП, ГУП и т.п. ) в соответствии с п. 1-2, ч. 2.2 ст.52 ГрК РФ

СРО может не понадобиться в ограниченных случаях:

• Мелкие работы, не относящиеся к объектам капитального строительства

👉Например, локальный ямочный ремонт, временные покрытия, не связанные с капремонтом или реконструкцией дороги.

• Работы для частного заказчика на частной территории

👉Если речь не идет об автомобильной дороге общего пользования и объект не относится к капстроительству (внутриплощадочные проезды, технологические дороги на закрытой территории).

• Собственные нужды

👉Когда организация выполняет работы для себя без договора подряда с третьими лицами (исключение из общих правил предусмотрено ГрК РФ).

➡️ Но в реальных проектах по автодорогам такие случаи — редкость. В коммерческой деятельности дорожников СРО требуется почти всегда.

Плюсы:
➕ Законный допуск к строительству и ремонту автомобильных дорог
➕ Возможность участвовать в гос- и муниципальных тендерах
➕ Повышение доверия со стороны заказчиков и генподрядчиков
➕ Защита заказчика через компенсационные фонды СРО
➕ Рост статуса компании в переговорах и на конкурсах

Минусы:
➖ Финансовая нагрузка (взносы, компенсационные фонды)
➖ Требования к штату специалистов
➖ Регулярная отчетность и проверки со стороны СРО
➖ Необходимость поддерживать соответствие требованиям

Стоимость получения СРО для ремонта и строительства автомобильных дорог формируется не «одной суммой», а состоит из обязательных взносов и сопутствующих расходов, установленных требованиями Градостроительного кодекса РФ (в т. ч. ст. 55.16 ГрК РФ) и внутренними регламентами конкретной СРО.

Ниже — из чего именно складываются затраты:

➡️ Вступительный взнос
Единовременный платеж при приёме в члены СРО. Размер устанавливает сама СРО.
Подробнее о вступительном взносе в СРО

➡️ Членские взносы
Регулярные платежи (как правило, ежемесячные или ежеквартальные) за поддержание членства.
Подробнее о членском взносе в СРО

➡️ Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда
Обязателен для всех членов СРО. Обеспечивает ответственность за причинение вреда при выполнении дорожных работ.
Подробнее о взносе в КВВ

➡️ Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
Обязателен, если компания планирует участвовать в госконтрактах, муниципальных контрактах и коммерческих тендерах с обеспечением обязательств по договорам подряда (а для дорожных работ это практически всегда актуально).
Подробнее о взносе в КФ ОДО

➡️ оформление и подтверждение специалистов, включенных в НРС (подготовка документов, подтверждение стажа и образования) → Подробнее

➡️ страхование гражданской ответственности (требуется не во всех СРО, но часто включается в условия членства) → Подробнее о страховании для СРО

➡️ приведение внутренних документов компании в соответствие требованиям СРО (приказы, положения, обучение специалистов, журналы проверок, сертификация работ и услуг и т.п.);

➡️ возможные расходы на аудит или проверку соответствия требованиям СРО перед вступлением.

❗ Важно: итоговая стоимость СРО на ремонт дороги напрямую зависит от уровня ответственности по договорам подряда (планируемых сумм контрактов). Чем крупнее контракты на строительство и ремонт дорог, тем выше взносы в компенсационные фонды.

👉 О лимитах по договорам подряда и уровнях ответственности читайте в отдельной большой статье "Уровень ответственности в СРО"

Чтобы вступить в СРО дорожников и строителей, компании или ИП необходимы:

➡️ Специалисты реестра НРС
Наличие в штате профильных специалистов, включенных в национальный реестр специалистов (НРС) в области строительства (ст. 55.5-1 ГрК РФ). Подробнее о том, сколько специалистов необходимо, я рассказал в отдельной большой статье "Сколько специалистов НРС нужно для вступления в СРО"

➡️ Взносы
Вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационные фонды (компенсационный фонд возмещения вреда и, при необходимости, фонд обеспечения договорных обязательств) — требования закреплены в ст. 55.16 ГрК РФ. Подробнее о взносах в СРО.

➡️ Документы
Учредительные документы, сведения о материально-технической базе, сведения о специалистах, полис страхования ответственности, заявления и анкеты по формам СРО. Подробнее о документах для СРО.

❗ Без корректной подготовки документов и специалистов во вступлении в СРО часто отказывают или затягивают процесс.

Для дорожных работ ошибки в СРО стоят дорого: срыв тендера, недопуск к контракту, блокировка сделки или расторжение договора. Профильный юрист по СРО помогает:

• определить, нужно ли СРО именно под ваши виды дорожных работ;
• подобрать подходящую СРО без рисков «карманных» организаций;
• правильно оформить специалистов в реестр НРС;
• оптимизировать взносы под реальные объемы контрактов;
• ускорить вступление в СРО без отказов и возвратов документов.

➡️ Если вы работаете в сфере строительства автомобильных дорог — консультация профильного юриста по СРО сэкономит время, деньги и убережет от юридических проблем на старте проектов.